TOR โครงการพัฒนาศักยภาพภาคีสื่อมวลชนท้องถิ่นสู่นักสื่อสารสร้างสรรค์ออนไลน์ 4 ภูมิภาค การผลิตคลิปสั้นและสารคดีสั้นด้วยโทรศัพท์มือถือ สู่เว็บไซต์และแฟนเพจข่าวออนไลน์ หัวข้อ “4 ประเด็นสุขภาวะท้องถิ่น” ภายใต้โครงการสื่อเป็นโรงเรียนของสังคม

หัวข้อ “4 ประเด็นสุขภาวะท้องถิ่น” ภายใต้โครงการสื่อเป็นโรงเรียนของสังคม

หลักการและเหตุผล

ด้วยคณะกรรมการเครือข่ายความร่วมมือการปฏิรูปการเรียนรู้ ให้สื่อเป็นโรงเรียนของสังคม ที่ริเริ่มในตั้งแต่ปี 2558 นำโดย 3 คณะกรรมาธิการร่วมของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) อันประกอบด้วยคณะกรรมาธิการปฏิรูปการสื่อสารมวลชน และเทคโนโลยีสารสนเทศ คณะกรรมาธิการปฏิรูปการศึกษาและพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และคณะกรรมาธิการปฏิรูปค่านิยม ศิลปะ วัฒนธรรม จริยธรรมและการศาสนา ได้ร่วมกับ สสส. และเครือข่ายภาคสื่อสารมวลชน นักวิชาการ นักการศึกษา ศิลปินศิลปวัฒนธรรม ภาคประชาชน  ประกอบด้วย สภาสถาบันนักวิชาการสื่อสารมวลชนแห่งประเทศไทย (สสมท.) สมาคมนักข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย สมาคมนักหนังสือพิมพ์ภูมิภาคแห่งประเทศไทย สมาคมโฆษณาแห่งประเทศไทย หอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร เครือข่ายศิลปินเพื่อการปฏิรูป ศูนย์ศึกษาและวิจัยสื่อสารมวลชนอาเซียน คณะนิเทศศาสตร์ สถาบันการจัดการปัญญาภิวัฒน์  ทั้งหมดได้ร่วมระดมความคิดและสร้างการมีส่วนร่วมที่บูรณาการจากผลการศึกษาข้อมูลจากเอกสาร งานวิจัย ข้อมูลการการรับฟังความคิดเห็น และข้อเสนอแนะจากผู้ปฏิบัติงาน ผู้ทรงคุณวุฒิ นักวิชาการ และผู้ที่เกี่ยวข้อง จากเวทีประชุมและรับฟังความคิดเห็นทั่วประเทศ

ผลการระดมความคิดเห็นในรอบปี 2559-2560 มากกว่า 20 เวทีทั่วประเทศ ที่มีผู้เข้าร่วมมากกว่า 8,000 คนทั่วประเทศ พบว่า องค์กรภาคีและแนวร่วมในการขับเคลื่อนทุกภาคส่วน ต่างเห็นร่วมกันที่ต้องเน้นการปฏิรูปการเรียนรู้ โดยจุดคานงัดสำคัญ คือ การพัฒนาคุณภาพคนไทยทั้งมวลให้เป็น “นักสื่อสารสร้างสรรค์” (Creative Communicator) เป็นพลเมืองที่ตื่นรู้ (Active Citizen) และผู้นำการเปลี่ยนแปลง (Change Agent) การบูรณาการปัจจัยแวดล้อมที่เอื้อต่อระบบการเรียนรู้ใหม่ ให้เป็นการศึกษาเพื่อคนทั้งมวล (Inclusive Education) ผ่านสื่อสารมวลชนจากภาคประชาชน ให้สื่อเป็นโรงเรียนของสังคมแห่งการเรียนรู้  ซึ่งจะต้องระดมความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ทั้งภาคนโยบาย (รัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรวิชาชีพ) ภาคประชาสังคม และภาควิชาการในระยะยาว  มองการพัฒนาคนทุกช่วงชีวิต สร้างทักษะการเรียนรู้ตลอดชีวิต ทุกที่ ทุกเวลา ภายใต้บริบทสังคมที่เปลี่ยนแปลงภายใต้ยุคสังคมดิจิทัล ปรับบทบาทกลไกของสื่อ เปิดพื้นที่เรียนรู้ พื้นที่สร้างสรรค์ และสร้างนักสื่อสารสร้างสรรค์ ที่ทุกคนเป็นเจ้าของสื่อร่วมกัน ทุกคนมีหน้าที่สร้างสรรค์สังคมเพื่อนำไปสู่ผู้นำการเปลี่ยนแปลง ที่มีคุณภาพทั้งภายในและภายนอก มีความใส่ใจต่อชุมชน สังคมและประเทศชาติ

การปฏิรูปการเรียนรู้ ให้สื่อเป็นโรงเรียนของสังคมแห่งการเรียนรู้  เป็นการยกระดับศักยภาพสื่อ ให้เป็นสื่อสร้างสรรค์แห่งปัญญาและสันติภาพ เพราะสื่อทุกประเภท ทั้งสื่อมวลชน สื่อใหม่ สื่อศิลปะ วัฒนธรรม สื่อกิจกรรม และสื่อทางเลือก เป็นแหล่งเรียนรู้สำคัญของคนในสังคมปัจจุบัน  หากสื่อดังกล่าวมีบทบาทเป็นแหล่งเรียนรู้ตลอดชีวิต  และเป็นพื้นที่ปลอดภัย สร้างสรรค์อย่างแท้จริง สิ่งเหล่านี้ก็จะเป็นปัจจัยสำคัญที่นำไปสู่การสร้างพลเมืองที่ตื่นรู้แห่งอนาคต ที่มีทั้งความรู้ ปัญญา คุณธรรม จริยธรรม ค่านิยมอันพึงประสงค์  การยกระดับการทำงานของ “สื่อ” ให้กลายเป็น “โรงเรียนของสังคมแห่งการเรียนรู้” นั้น  ต้องมุ่งพัฒนาศักยภาพของสื่อให้สามารถทำหน้าที่ได้มากกว่าการให้ข้อมูลข่าวสาร   กล่าวคือ จะต้องเน้นบทบาทให้ “การศึกษา”ทั้งในด้านที่เป็นความรู้  แนวคิด หลักการ  และให้ทั้ง “ปัญญา” อันได้แก่ การกระตุ้นให้เกิดการคิดแบบต่าง ๆ ทั้ง การคิดวิเคราะห์ การคิดสังเคราะห์ การคิดสร้างสรรค์ การคิดนอกกรอบ ฯลฯ 

โดยสรุป“หลักคิด และ 4 ยุทธศาสตร์ร่วม” ของภาคีเครือข่ายและแนวร่วมในการขับเคลื่อนในระยะต่อไป ประกอบด้วย

1.การพัฒนาศักยภาพนักสื่อสารสร้างสรรค์ ในพื้นที่ทำงานแบบโมเดลต้นแบบภาคปฏิบัติ โดยใช้พื้นที่ปฏิบัติการ 4 ภูมิภาคทั่วประเทศ: ทั้งในรูปแบบเมือง รูปแบบท้องถิ่น รูปแบบกลุ่มผู้ใช้สื่อสูง (Active Media Usage / Active Media Consumption) รูปแบบกลุ่มผู้ใช้สื่อน้อยหรือผู้ขาดโอกาสในการใช้สื่อ กลุ่มคนชายขอบที่ยังห่างไกลสื่อ  (Passive Media Usage / Passive Consumption) รวมถึงกลุ่มทดลองปฏิบัติการโมเดลใหม่การทำงานร่วมกันของสื่อสารมวลชนกับภาคพลเมืองท้องถิ่น เช่น ถังข่าว (News Tank) สภากาแฟใหม่ที่เป็น Platform of Mind-set เป็นต้น ซึ่งทั้งหมดจะเป็นต้นแบบในการทำงานในเชิงขยายในระยะยาวต่อไป

2.การพัฒนาระบบสนับสนุนเครือข่ายผ่านช่องทางสื่อสารใหม่ สื่อใหม่ และการรณรงค์ทางสังคมใหม่ ๆ (Social Campaign) เพื่อการมีส่วนร่วม แรงบันดาลใจ และเกิดกระแสสาธารณะของประชาชนภาคพลเมือง โดยเฉพาะเด็ก เยาวชน ครอบครัว และชุมชน

3.การวิเคราะห์ สังเคราะห์ข้อมูล และพัฒนาองค์ความรู้และปัจจัยของการเป็นนักสื่อสารสร้างสรรค์ต้นแบบ ที่จะเป็น change agent, opinion leader และ Active Citizen จากพื้นที่ปฏิบัติการทั่วประเทศ นำไปสู่การพัฒนาหลักสูตรรูปแบบของนักสื่อสารสร้างสรรค์ ที่เหมาะสมในแต่ละบริบทและปัจจัยแวดล้อม

4.การพัฒนาข้อเสนอทางนโยบายและแนวร่วมในการทำงานกับหน่วยงานภาครัฐที่กำกับนโยบายด้านสื่อ เช่น กสทช. กองทุนสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ สำนักนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้านสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยีสารสนเทศ เป็นต้น

สื่อเป็นโรงเรียนของสังคมแห่งการเรียนรู้ : นักสื่อสารสร้างสรรค์” จะเป็นปฏิบัติการขับเคลื่อนนักสื่อสารสร้างสรรค์ ที่จะเชื่อมประสานการทำงานร่วมกันและต่อยอดโครงการนักสื่อสารสร้างสรรค์สุขภาวะระดับพื้นที่ ในลักษณะต่อยอดศักยภาพการทำงานเป็นเครือข่ายระยะยาวร่วมกัน ซึ่งในท้ายโครงการก็จะนำไปสู่ชุมชนปฏิบัติการเชิงยุทธศาสตร์ ที่จะขับเคลื่อนต่อยอดไปสู่ภาคนโยบายทั้งในระดับท้องถิ่น ส่วนกลาง และนโยบายระดับชาติได้ ภายใต้กรอบแนวคิดกระบวนการขับเคลื่อน

ดังนั้น เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดตามวัตถุประสงค์ สื่อเป็นโรงเรียนของสังคมแห่งการเรียนรู้ : นักสื่อสารสร้างสรรค์  จึงมีความประสงค์จะออกข้อกำหนด (TOR) โครงการข้อกำหนด (TOR) โครงการพัฒนาศักยภาพภาคีสื่อมวลชนท้องถิ่นสู่นักสื่อสารสร้างสรรค์ออนไลน์ 4 ภูมิภาค สู่เว็บไซต์และแฟนเพจข่าวออนไลน์ ผ่านสื่อคลิปสารคดีสั้นออนไลน์ด้วยโทรศัพท์มือถือ เพื่อนำเสนอเผยแพร่สู่สาธารณะ ไปพร้อม ๆ กับการผลิตผลงานแกนนำเครือข่ายสื่อในช่วงระยะเวลาตามที่กำหนดไว้ต่อไป

วัตถุประสงค์ 

1. เพื่อพัฒนาศักยภาพศักยภาพภาคีสื่อมวลชนท้องถิ่นสู่นักสื่อสารสร้างสรรค์ออนไลน์ 4 ภูมิภาค สู่เว็บไซต์และแฟนเพจข่าวออนไลน์ ผ่านสื่อคลิปสารคดีสั้นออนไลน์ด้วยโทรศัพท์มือถือ
2. เพื่อพัฒนาศักยภาพศักยภาพภาคีเครือข่ายสุขภาวะ ได้แก่ แอลกอฮอล์ อุบัติเหตุ ชุมชน สังคมสูงวัย อาหาร ศิลปวัฒนธรรมฯลฯ ได้ใช้เป็นช่องทางการสื่อสารรณรงค์สาธารณะ และสร้างแรงบันดาลในการสนับสนุนนโยบาย การเฝ้าระวัง และบังคับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
3. เพื่อบูรณาการนวัตกรรมสื่อสุขภาวะของเครือข่ายสื่อมวลชนท้องถิ่น เยาวชน สถานศึกษา และชุมชน ได้เกิดการทำงานร่วมกันในประเด็นสุขภาวะในชุมชน ได้แก่ ปัญหาปัจจัยเสี่ยงในชุมชน ปัญหาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การรองรับสังคมสูงวัย และประเด็นอัตลักษณ์วัฒนธรรม พหุวัฒนธรรม คุณค่าความดีของคนดี เป็นต้น

กลุ่มเป้าหมาย 

กลุ่มเป้าหมายหลัก :         1. กลุ่มเสี่ยงต่อสุขภาวะในชุมชนท้องถิ่น ได้แก่ ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากปัญหาปัจจัยเสี่ยงในชุมชน ปัญหาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การรองรับสังคมสูงวัย และประเด็นอัตลักษณ์วัฒนธรรม พหุวัฒนธรรม คุณค่าความดีของคนดี เป็นต้น 

                        2. สื่อสารมวลชนท้องถิ่น สื่อออนไลน์ ผู้ติดตามข่าวสารท้องถิ่น ทั่วประเทศ 

3. เยาวชนในสถานศึกษาทั้งในระดับมัธยมศึกษาและมหาวิทยาลัยในท้องถิ่น 

4. ภาคีสุขภาวะเชิงประเด็นด้านเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ อุบัติเหตุ ชุมชน สังคมสูงวัย อาหาร ศิลปวัฒนธรรมฯลฯ สถานศึกษา ศิลปิน เครือข่ายของ สสส.

กลุ่มเป้าหมายรอง : องค์กร หน่วยงานและบุคคลต่าง ๆ ที่สนใจ 

รูปแบบการดำเนินงาน

1.1.    ประชุม ประสานงานกับคณะทำงานของโครงการฯ และภาคีเครือข่ายสื่อสุขภาวะ เพื่อพัฒนาเนื้อหา รูปแบบกระบวนการอบรมและการพัฒนาศักยภาพภาคีสื่อมวลชนท้องถิ่นสู่นักสื่อสารสร้างสรรค์ออนไลน์ 4 ภูมิภาคทั่วประเทศ สู่เว็บไซต์และแฟนเพจข่าวออนไลน์ ผ่านสื่อคลิปสารคดีสั้นออนไลน์ด้วยโทรศัพท์มือถือ ในภาพรวมและเน้นกระบวนการพี่เลี้ยงที่สนับสนุนการผลิตสื่อ ในสื่อคลิปสั้น สารคดีสั้น เพื่อการเผยแพร่สู่สาธารณะทั่วประเทศ

1.2.    ประสานงานและสรรหาวิทยากรมืออาชีพจำนวนไม่น้อยกว่า 4 คน เข้าร่วมประชุมสัมมนาเชิงปฏิบัติการ (Workshop) รูปแบบการถ่ายทำ การตัดต่อด้วยโทรศัพท์มือถือ รวมทั้งการประสานงานสู่การเผยแพร่ ภายใต้หัวข้อ ประเด็นสุขภาวะในชุมชน ได้แก่ 1.ปัญหาปัจจัยเสี่ยงในชุมชน 2. ปัญหาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 3. การรองรับสังคมสูงวัย และ 4.ประเด็นอัตลักษณ์วัฒนธรรม พหุวัฒนธรรม คุณค่าความดีของคนดี จำนวน 2 วัน ที่โรงแรมทีเค พาเลซ แจ้งวัฒนะ กทม. โดยรายละเอียดงาน ให้เป็นไปตามที่หารือและสรุปกับคณะทำงานของโครงการฯ ก่อนดำเนินงาน

1.3.    ประสานงานและสรรหาวิทยากรมืออาชีพจำนวนไม่น้อยกว่า 5 คน เพื่อพัฒนาศักยภาพของภาคีสุขภาวะในประเด็นแอลกอฮอล์ ได้แก่ เจ้าหน้าที่ของสำนักงานควบคุมโรค กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข ด้วยการจัดอบรมเชิงปฏิบัติการ (Workshop) การถ่ายทำและตัดต่อด้วยโทรศัพท์มือถือ เพื่อประกอบการถ่ายทำคลิปสั้น สารคดีสั้นด้วยโทรศัพท์มือถือ ในประเด็นปัจจัยเสี่ยงสุขภาวะด้านแอลกอฮอล์ หรืออุบัติเหตุ โดยมีผู้เข้าร่วมไม่น้อยกว่า 30 คน อบรมไม่น้อยกว่า 1 ครั้ง ๆ ละ 3 วัน 2 คืน ที่ โรงแรมเดอะไทด์ บางแสน จ.ชลบุรี โดยให้เป็นไปตามที่หารือและสรุปกับคณะทำงานของโครงการฯ ก่อนดำเนินงาน

1.4.    ประสานงานกับคณะทำงานของโครงการฯ และภาคีเครือข่ายสื่อสุขภาวะ และสรรหาวิทยากรมืออาชีพจำนวนไม่น้อยกว่า 4 คน ในการเป็นพี่เลี้ยงในการพิจารณากลั่นกรองบท Script ก่อนการถ่ายทำจริงในแต่ละจังหวัดและแต่ละภูมิภาค รวม 124 คลิป ประกอบด้วย ภาคเหนือ 2 จังหวัด ได้แก่ พิจิตร พิษณุโลก (รวม 16 คลิป) ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 4 จังหวัด ได้แก่ ขอนแก่น ชัยภูมิ อุบลราชธานี บุรีรัมย์ (รวม 32 คลิป)  ภาคกลาง 3 จังหวัด ได้แก่ ตราด ชลบุรี กาญจนบุรี (รวม 24 คลิป)  และภาคใต้ 5 จังหวัด ได้แก่ สงขลา ยะลา ปัตตานี นราธิวาส และสตูล (รวม 52 คลิป) พร้อมร่วมกับคณะทำงานของโครงการฯ ลงพื้นที่เพื่อติดตาม ให้คำปรึกษา และพัฒนาผลงานระดับภูมิภาค  เพื่อให้การผลิตคลิปสั้น สารคดีสั้น มีความสมบูรณ์และเป็นไปตามความต้องการของคณะกรรมการฯ รวมทั้งให้ข้อเสนอแนะต่อการเผยแพร่ผลงานผ่านสื่อออนไลน์ทุกผลงานในแต่ละภูมิภาค ได้แก่

• ภาคเหนือ เผยแพร่ผ่านช่องทาง สันติภาพออนไลน์https://sites.google.com/site/stpnewsonline/home
• ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ  เผยแพร่ผ่านช่องทาง ไทยเสรีออนไลน์http://www.thaisaeree.info/news/
• ภาคกลาง เผยแพร่ผ่าน ตราดออนไลน์ : https://www.tratonline.info/archives/category/
• ภาคใต้ เผยแพร่ผ่าน สงขลาทูเดย์ : https://www.songkhlatoday.com/

1.5.    ประสานงาน ตัดต่อ Video Presentation ภาพรวมไฮไลท์ผลงานและภาพรวมของโครงการ พร้อมบทสัมภาษณ์ทุกฝ่าย ในงานประชุมเชิงปฏิบัติการต่อคณะกรรมการโครงการฯ และภาคีเครือข่ายทั่วประเทศ ในสรุปการทำงานในรอบปี ในช่วงเดือน กันยายน 2562 ณ โรงแรมทีเค พาเลซ แจ้งวัฒนะ กทม ทั้งนี้ให้เป็นไปตามที่หารือกับคณะทำงานของโครงการฯ ก่อนดำเนินงาน

1.6.    สรุปผลการดำเนินงาน สรุปข้อเสนอแนะ และรายงานการเงิน

ระยะเวลาทำงาน   วันที่ 1 พฤษภาคม  – 15 กันยายน 2562 

การส่งมอบผลงาน

1.  สรุปผลการดำเนินงาน ผลงานสื่อและกิจกรรม ผลงานข่าวและภาพข่าว พร้อมไฟล์ดิจิตอลที่เกี่ยวข้อง
2.  สรุปปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะ สรุปทางการเงินที่เกี่ยวข้อง

 เปิดเสนอ TOR :  ตั้งแต่วันนี้ ถึง 20 เมษายน 2562

 ประกาศผล :  วันที่ 25 เมษายน 2562 

 เริ่มงาน : วันที่ 1 พฤษภาคม  – 15 กันยายน 2562

สอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่  : โทรศัพท์ 02-2980988-98